Налоговые системы европейских стран

Тенденция к увеличению различий между налоговыми системами европейских стран, отмечавшаяся на протяжении большей части прошлого века, стала ослабевать лишь в середине 1980-х годов. Это произошло под воздействием усилившихся процессов глобализации, возросшей налоговой конкуренции и целенаправленной политики в рамках Европейского Союза. В последующие два десятилетия в налоговой политике европейских стран начали прослеживаться общие черты, связанные с усилением ее регулирующей функции. Период наиболее активного реформирования налоговых систем приходится на вторую половину 1980-х — первую половину 90-х годов. В качестве основных направлений реформ можно выделить следующие: во-первых, снижение налоговых ставок при одновременном сокращении налоговых льгот в целях стимулирования экономики и решения насущных вопросов о том, как правильно составить бизнес план, во-вторых, уменьшение прогрессивности и переход к умеренно пропорциональному налогообложению доходов, в-третьих, повышение, в соответствие с концепцией нейтральности, роли косвенных налогов, в-четвертых, регулирование внешних эффектов. Например стимулирование потребления экологически более чистых видов топлива стимулирование отдельных приоритетных секторов экономики, в частности, мелкого бизнеса, внутрифирменных исследований и разработок, а также создание льготных сберегательных схем. Следствием реформирования налоговых систем в европейских странах стало их сближение с показателями, характерными для ОЭСР. В частности, разница между величиной поступлений в фонды социального страхования в странах Европейского союза и ОЭСР снизилась с 7 процентных пунктов в 1980 г. до 2 пунктов в 2000 г. Рассматривая элементы конкретного хозяйственного механизма и особенности его функционирования, всегда следует иметь в виду, что он формируется под влиянием расстановки сил основных участников экономических и социальных отношений. Определяющую роль при этом играет состояние национального бизнеса, его сила или слабость. Причем сама позиция бизнеса — результат многих слагаемых, как экономических, так и внеэкономических. Среди последних назовем прежде всего национальную ментальность, такие ее аспекты, как трудовая этика, отношение к богатству и богатым. Именно они во многом обусловливают отношение общества к бизнесу и общественную (традиционно существующую в сознании нации) оценку способности бизнеса обеспечивать своей деятельностью нормальное развитие страны. Важно подчеркнуть, что между данной оценкой и реальным состоянием бизнеса существует четкая прямая взаимосвязь.